39.2026.2
TI Tribunale d'appello
Familienzulagen und kantonale Sozialversicherung
Zu Recht hat die Kasse die Rückerstattung von Familienzulagen (AF + Ausbildungszulagen) verlangt, die einer Versicherten als Person ohne Erwerbstätigkeit zugesprochen worden waren, da sich herausgestellt hat, dass ihr die EL rückwirkend zugesprochen worden waren und dass das Kind eine Kinderrente der IV bezog
Veröffentlicht am 29. September
Entschieden am 20. Juli
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Raccomandata
Incarto
n.39.2026.2
rs
Lugano
20 luglio 2026
In nomedella Repubblica e CantoneTicino
Il Tribunale cantonale delle assicurazioni
composto dei giudici:
Daniele Cattaneo, presidente,
Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici
redattrice:
Raffaella Sartoris Vacchini, cancelliera
segretaria:
Stefania Cagni
statuendo sul ricorso del 13 febbraio 2026 di
RI1,______
contro
la decisione su opposizione del 3 febbraio 2026 emanata da
Cassa cantonale di
compensazione per gli assegni familiari,6501Bellinzona
in materia di assegni di famiglia
ritenuto,in fatto
1.3. La
Cassa, nella risposta del 6 marzo 2026, ha postulato la reiezione
dellimpugnativa con argomenti di cui si dirà, per quanto occorra, nei
considerandi di diritto (cfr. doc. IV).
in diritto
Sulla portata delle direttive amministrative, cfr.STF
8C_166/2025 del 19 gennaio 2026 consid. 2.4.; STF 8C_224/2024 del 2 settembre
2025 consid. 2.4.;DTF151 V 137 consid. 4.3.; STF 9C_230/2024 del 21 gennaio 2025 consid.
4.1.; STF 8C_425/2023 del 21
maggio 2024 consid. 4.3.;STF 8C_228/2023 del 6 ottobre
2023 consid. 3.2.;STF 8C_141/2023 del 2 maggio 2023 consid. 4.1.; STF
8C_322/2022 del 30 gennaio 2023 consid. 4.3.1.; STF 8C_73/2022 del 26 gennaio
2023 consid. 4.3.2.-4.3.3.; STF 8C_769/2021 del 3 maggio 2022 consid. 3.3.;DTF 148 V 144 consid. 3.1.3.;DTF 147 V 79 consid. 7.3.2.; DTF
146 V 224; DTF 146 V 104; STF 9C_631/2019 del 19 giugno 2020 consid. 2.3.;STF 8C_331/2019 del 18 settembre 2019 consid. 4.3.,pubblicata in SVR 2020 ALV N. 11 pag. 35; STF
8C_405/2018 del 22 gennaio 2019 consid. 6.1.1.; STF 8C_902/2017 del 12 giugno
2018 consid. 4.2., pubblicata in DTF 144 V 195 e in DLA 2018 N. 10 pag. 260;
DTF 138 V 50 consid. 4.1.; DTF 132 V 121 consid. 4.4 pag. 125; STF 8C_834/2016
del 28 settembre 2017 consid. 6.2.1.
La Cassa ha determinato lammontare di fr. 8'612.--,
sommando gli importi degli assegni familiari di fr. 200.-- mensili percepiti da
luglio 2022 ad agosto 2024, agli importi degli assegni di formazione di fr.
250.-- riscossi da settembre a dicembre 2024 e agli importi adeguati degli
assegni di formazione di fr. 268.-- ricevuti da gennaio a settembre 2025[(fr.
200 x 26 mesi - da luglio 2022 ad agosto 2024 -) + (fr. 250 x 4 mesi - da
settembre a dicembre 2024 -) + (fr. 268 x 9 mesi da gennaio a settembre
2025); cfr. doc. 32 2/5=A1]
Al
riguardo va, peraltro, osservato che, conformemente alla costante
giurisprudenza, qualora l'istruttoria da effettuare d'ufficio conduca
l'amministrazione o il giudice, in base a un apprezzamento coscienzioso delle
prove, alla convinzione che la probabilità di determinati fatti deve essere considerata
predominante e che altri provvedimenti probatori più non potrebbero modificare
il risultato (valutazione anticipata delle prove), si rinuncerà ad assumere
altre prove (cfr.STF 9C_397/2025 del 16 aprile 2026 consid. 5.2.;STF 8C_789/2023 dell8 gennaio 2025
consid. 4.2.3.;STF 9C_357/2023 del 17 agosto 2023 consid.
4.2.1.; STF 9C_689/2020 del 1° marzo 2022 consid. 4.2.; STF 8C_199/2021 del 14
dicembre 2021 consid. 5.2.; STF 9C_779/2020 del 7 maggio 2021 consid. 5.2.; STF
8C_611/2019 dell11 maggio 2020 consid. 5.2.; STF 8C_139/2019 del 18 giugno
2019 consid. 3.3.; STF 9C_847/2017 del 31 maggio 2018 consid. 5.1.; STF
9C_35/2018 del 29 marzo 2018 consid. 6; STF 9C_588/2017 del 21 novembre 2017
consid. 7.2.; STF 9C_775/2016 del 2 giugno 2017 consid. 6.4.; STF 8C_794/2016
del 28 aprile 2017 consid. 4.2.; STF 9C_737/2012 del 19 marzo 2013; STF
8C_556/2010 del 24 gennaio 2011 consid. 9), senza che ciò costituisca una
lesione del diritto di essere sentito sancito dall'. (cfr.
DTF 124 V 94 consid. 4b; 122 V 162 consid. 1d e sentenza ivi citata).
2.14.Lart. 61 lett. a LPGA, nel tenore valido fino al 31
dicembre 2020, prevedeva che la procedura deve essere semplice, rapida, di
regola pubblica e gratuita per le parti; la tassa di giudizio e le spese di
procedura possono tuttavia essere imposte alla parte che ha un comportamento
temerario o sconsiderato.
Sul
tema cfr. anche STF 9C_65/2025 del 29 gennaio 2026, pubblicata in DTF 152 V 2; STF
9C_369/2022 del 19 settembre 2022; STF 9C_368/2021 del 2 giugno 2022; SVR 2022
KV Nr. 18 (STF 9C_13/2022 del 16 febbraio 2022); STF 9C_394/2021 del 3 gennaio
2022; STF 8C_265/2021 del 21 luglio 2021 (al riguardo cfr.Ares Bernasconi, Actualités du TF,
8C_265/2021 du 21 juillet 2021 - frais judiciaires pour les tribunaux cantonaux
des assurances selon la révision de la LPGA du 21 juin 2019, in SZS/RSAS 2/2022
pag. 107); Messaggio Nr. 8480 del Consiglio di Stato del 21 agosto 2024
«Rapporto sulliniziativa parlamentare presentata il 4 maggio 2021 nella forma
elaborata da Lara Filippini e Sabrina Aldi per la modifica dell'art. 29 della
Legge di procedura per le cause davanti al Tribunale cantonale delle
assicurazioni (Lptca) del 23 giugno 2008 (Implementazione della revisione LPGA
alle spese giudiziarie dinanzi al Tribunale cantonale delle assicurazioni) e
controprogetto»; Rapporto n. 8480R del 16 marzo 2026 della Commissione
giustizia e diritti sulliniziativa parlamentare 4 maggio 2021 presentatanella forma elaborata da Lara Filippini e Sabrina
Aldi.
Si
segnala, a questultimo proposito, che il 21 aprile 2026 il Gran Consiglio harespinto, con 40 voti contrari e 21
favorevoli, le conclusioni del rapporto commissionale n. 8480R del 16 marzo
2026 che invitavano il legislativo a respingere liniziativa parlamentare 4
maggio 2021 e ad accettare il controprogetto proposto dal Consiglio di Stato
nel Messaggion. 8480 del 21 agosto 2024 (cfr.https://www4.ti.ch/tich/area-media/comunicati/dettaglio-comunicato?NEWS_ID=259102&cHash=5d85ccd0ccdfe460b8b271a325647f64).
Per questi motivi
dichiara e pronuncia
Per il Tribunale cantonale delle
assicurazioni
Il presidente La
segretaria
Daniele Cattaneo Stefania
Cagni
Referenzen
Bestimmungsliste
- 39.2026.2Restituzione di assegni familiari e di formazione